«Временные жильцы»: как отнять помещения и землю у интерната

Николаевская санаторная школа-интернат №7, расположенная в микрорайоне «Лески», рискует лишиться части своих помещений и территорий. Несколько семей, временно заселенных в  принадлежащие интернату помещения, не только не желают их освобождать, но и претендуют на приватизацию.

Все началось с того, что в 2003 году, когда директором интерната был Анатолий Королев, часть помещений была передана нескольким работникам интерната под так называемое «временное жилье» – именно так было указано в решении профкома, принятом тогда. Заселились во «временное жилье» сын директора, сын главного бухгалтера, комендант с дочерью. Две квартиры достались техническим работникам – всего пять семей.

В 2011 году директором интерната стала Галина Макарова. Прежнее руководство оставило ей «в наследство» и «временных жильцов». И уже через два года жильцы начали инициировать приватизацию жилья, поскольку оно по-прежнему находилось на балансе интерната.

- Я обратилась к одному из наших родителей, Гаврилову Олегу Николаевичу, с просьбой разъяснить правовую базу такого перехода, - рассказывает директор школы-интерната №7. - И когда мы начали глубоко копать документы, оказалось, что это противозаконно. Потому что, прежде всего, все, что находится в интернате – это единый неделимый комплекс.

 

Было временное – станет постоянным?

 

В 2013 году жильцы подали иск в суд, пытаясь добиться разрешения на приватизацию. Рассмотрев первый иск одной из жительниц, суд принял решение не в ее пользу. Попытка обжалования в апелляционном суде также ни к чему не привела. Видя, что их может постигнуть та же участь, остальные жильцы отказались от судебных исков, поскольку проигрыш лишал их возможности решения вопроса в суде в дальнейшем. Вопрос с приватизацией повис в воздухе – юридически помещения являются частью интерната, однако фактически являются частным жильем.

Жители, не желающие расставаться с дармовым жильем, между тем, сумели оформить  технические паспорта на эти помещения. Теперь по документам это уже не отсеки с общей стеной, за которой начинаются склады интерната, а отдельные «дачные домики». О каких дачных домиках может идти речь, если все это – одно сплошное строение, поделенное на квартиры-отсеки, расположенное на территории, по-прежнему являющейся территорией интерната, – непонятно. Надо думать, правоохранительные органы заинтересуются, кто и на каком основании без согласия администрации интерната выдал частным лицам эти самые техпаспорта.

- Когда мы подняли Земельный кодекс, то увидели, что если признают эти отсеки дачными домиками, они по Земельному кодексу имеют право еще и на овод земли для обслуживания этих домиков, для постройки гаража и огорода. А это более 100 кв. м, - говорит Галина Макарова. - Это пол-интерната, грубо говоря, отсекается. То есть, жильцам этих домов придется отдать часть футбольной и волейбольной площадки, это все будет захвачено.

 

«Извините, у нас другой адрес»

 

На подобные нарушения обратила внимание прокуратура. И в октябре 2014 года прокурор Заводской прокуратуры Наталья Михель подала иск о выселении этих людей из домов. Первые судебные тяжбы в отношении двух работников были выиграны. В интернат даже  приходили сотрудники исполнительной службы, чтобы исполнить решение суда о выселении.

Однако и у госисполнителей ничего не вышло. Все потому, что жильцы в свое время в Заводской администрации оформили документ, в соответствии с которым их квартирам присвоили самостоятельные адреса. Интернат находится по адресу: ул. Бутомы, 14-А, а жильцы живут в помещениях, значащихся как №14-А/1, 14-А/2 и т.д. И когда к ним пришли исполнители, жильцы помахали у них перед носом бумажкой: «Извините, у нас другой адрес».

Еще один казус заключается в том, что оплата за услуги ЖКХ, которыми пользуются жильцы домов, «висят» на интернате. На сегодняшний день задолженность у незваных «квартирантов» достигла 20 тыс. гривен, и погашать ее они не торопятся. Оплачивать эти средства вынужден интернат – иначе дети останутся без воды, света и отопления.

- Согласитесь: сейчас очень тяжелое время, никто не готов разбрасываться деньгами, - говорит директор. - А у нас получается так, что у детей забирают их деньги: их (жильцов, – авт.) коммуналка оплачивается деньгами, выделенными на содержание наших детей.

Регулярно, дважды в месяц, руководство интерната пишет жителям письма, предоставляет счета, уговаривает в личных беседах. Но жильцы, по словам Галины Макаровой, свои платежные обязательства «нагло игнорируют».

 

Защитить интернат власть решилась лишь спустя годы

 

Все эти вопросы – и с помещениями, и с долгами – уже давно можно было бы решить на уровне областной власти, но, как бы странно это ни звучало, бывшее руководство департамента образования почему-то не стремилось защитить территорию подведомственного учреждения.

- Исполняющая обязанности директора департамента Каськова, в отличие от Мельниченко Валерия Владимировича, приняла нашу сторону. Потому что в свое время Мельниченко настаивал на том, чтобы я отступилась, отдала жильцам то, что они хотят. Мне почти в приказном порядке это было сказано, на что я не пошла, - сказала Галина Макарова. - Но с приходом Анны Леонидовны департамент занял другую позицию.

По словам директора интерната, проблему с мертвой точки удалось сдвинуть только сейчас: уже направлены соответствующие письма в облсовет и горсовет об отмене предыдущих решений, реализация которых означала бы переход территории, на которых расположены ставшие жильем помещения, в коммунальную собственность города. Если бы их окончательно перевели в городскую собственность, эти дома превратились бы в обособленный жилой квартал, и интернат уже не мог бы на них претендовать.

Сейчас в интернате ожидают ближайшей сессии облсовета, которая должна отменить ранее принятое решения об отчуждении этих помещений и передаче их горсовету. Департамент образования направил два письма на имя Николаевского городского головы Юрия Гранатурова с просьбой о том, чтобы исполком горсовета отменил еще два решения Заводской администрации о том, чтобы эти домики принять в жилой фонд и отменить «дроби», которые администрация им присвоила. Ожидается, что на ближайшем заседании исполкома этот вопрос будет рассмотрен.

 

Были бы помещения – применение им найдется

 

На сегодняшний день подопечными интерната является 561 ребенок, из подобного рода заведений этот интернат – один из крупнейших в области. Надо также сказать, что речь идет не о детях, оставшихся без родительского попечения, а о детях, имеющих заболевания сердечно-сосудистой системы, для которых нужен особый распорядок дня, план учебы, график медицинских обследований и т.д.

Галина Макарова убеждена, что если отобранные помещения будут освобождены, бесхозными они не останутся.

- У нас есть дети, которые на европейском уровне выигрывают состязания по шашкам. И к нам обратилась ассоциация шашечников, чтобы мы заключили с ними договор о сотрудничестве. То есть, они нам предлагают стать базовой школой для них. А дети у нас  кардиологические. По большей части, эти дети не смогут себя обеспечить в дальнейшем физическим трудом, а значит, им надо развивать умственные способности. А шашки – это логика, ум, интеллект. Посему, естественно, я с удовольствием пошла на это, чтобы мы подписали такой договор. Но остается вопрос: где я их буду принимать? Чтобы дети занимались стабильно, нужны помещения, - говорит директор интерната.