Экономика, медицина и свой Копенгаген: интервью с главой Вознесенской РВА Александром Кукурузой

Знаете ли вы, что в Вознесенске районная больница теперь похожа на современный госпиталь из американских фильмов, а на территории открылось сразу два реабилитационных центра с новейшим оборудованием? А о том, что в Доманевке есть свой Копенгаген? Может, вам известен факт, что проблема отсутствия воды, о которой так много говорят в Николаеве, на самом деле - наиважнейшая для всего Вознесенского района уже много лет?

Вот и мы не знали. Если о Николаеве, его проблемах и успехах в информационном пространстве говорят много, то о районах - в разы меньше. Журналисты «Новостей-N» решили выяснить, как и чем живут районы Николаевской области, какие там есть достижения, с каким сложностями приходится сталкиваться и т.д.

Известно, что с июля 2020 года в рамках реформы децентрализации в Николаевской области было создано четыре района, в то время как до этого было 19. Рассказать о том, что изменилось в районе и как удается справляться с вызовами военного времени, любезно согласился начальник Вознесенской районной военной администрации (РВА) Александр Кукуруза.

-Для начала расскажите пожалуйста о себе: сколько вам лет, какое у вас образование, где вы раньше работали?

-Мне 49 лет, родом из Первомайске. Образований у меня несколько.

-Это уже интересно. Можно ли перечислить?

-Одесская государственная академия холода по специальности «Промышленная экология и охрана окружающей среды»; Высшая школа предпринимательства Харьковского государственного университета питания и торговли по специальности «Экономика и предпринимательство». Также две магистратуры — в области государственного управления и в области парламентаризма и парламентской деятельности.

Свой трудовой путь строителя проходил в разных местах: начинал монтажником металлоконструкций и сборного железобетона, был мастером в ПТУ-160, работал и на «Заре». Позже открыл свое строительное предприятие. География моих объектов — от Луганска до Виноградова на Закарпатье, от Мены до Севастополя.

- Есть ли какой-то объект, о котором вы можете гордо сказать: это я построил?

-Я бы не выделял, знаете, какой-нибудь объект, я бы сказал, все лучшее впереди (улыбается).

-Ну это хорошо, а все-таки?

- Я вел достаточно масштабные стройки, причем еще будучи молодым человеком. Назову некоторые из них: торговые центры в Луганске, а также завод Закарпатский ВЕТ Аутоматы Украине в Виноградове, где производили запчасти для Volkswagen Group, VEKA в г.Бровары. В свое время получал награды за архитектурные объекты, например в Харькове. Занимался в основном промышленным строительством.

-В мае 25-го года вы были назначены на достаточно высокую должность в рамках области. Есть ли у вас опыт управленческой работы в органах власти?

-До этого 10 лет работал в органах местного самоуправления, был заместителем мэра Первомайска, избирался депутатом Николаевского областного совета. Кроме того, был помощником Виталия Кима.

-Где вас застала война?

-В Первомайске застала.

-А чем вы занимались в Первомайске?

-На тот период?

-Да.

-Я занимался строительством, был предпринимателем. В первые дни начали выделять материалы, технику и помогать нашим защитникам всем, чем могли.

-Как это было для вас? Помните первые ощущения?

-Это было 4 часа утра. Было два прилета в Первомайском районе, появились первые сообщения в средствах массовой информации, хотя и так все всё видели и понимали... Поднял ребят своих на предприятии, сказал: готовим технику, топливо. Сразу поехали на выезд из города, приняли участие в строительстве оборонительных линий. Организовывали блокпосты, питание, подвоз топлива, генераторы. Помогали, чем могли. Вплоть до того, что покупали белые балаклавы и красили их зеленкой, чтоб они были маскировочные, потому что ребята замерзали сильно на блокпостах.

-Вознесенск, где мы сейчас находимся - это была самая западная точка на юге Украины, куда дошли российские войска. Здесь был тот самый знаменитый бой, благодаря которому они не пошли на Одессу.

-Да, это было 2-5 марта. В 20 метрах отсюда, от места где мы находимся, были русские, и явно готовились к дальнейшему штурму.

-Какой ущерб город понес тогда от четырехдневной оккупации и боев?

- Что касается города, то это в первую очередь, было разрушено два моста, многоэтажный жилой дом, 6 частных домов, повреждены школы, детские сады, культовые сооружения, более 400 жилых домов и т.д. Кроме того, повреждены автомобильный и железнодорожный мосты, частные дома и объекты инфраструктуры на территории 6 ОТГ. Но самые серьезные потери - это люди, как военнослужащие, так и более 10 человек мирных граждан.

-В 2025 году Вознесенск получил звание Город-герой. Кем было инициировано?

- Вознесенский городской совет направил обращение президенту. Это обращение поддержала и районная и областная администрации.

-Статус Города-героя предполагает какие-то преференции?

-Нет. Только почетное звание.

-Если, например, в Николаеве подойти к любому жителю города и спросить у него, какая самая болезненная проблема для города, вам, наверное, 90% скажут, что это отсутствие питьевой воды. Вы можете сейчас назвать самые болезненные проблемы для Вознесенского района?

- Точно такая же - отсутствие воды.

-У вас тоже нет воды?

- В целом есть проблема того, что частично Вознесенский район - это зона заслушливых земель. Плюс меняется миграция грунтовых вод, вода уходит. У нас Еланецкий, Братский район - это все обезвоженные земли. Доманевка без воды. Город Вознесенск — вся вода только из скважин. Не известно, каким будет лето этого года, как себя будут вести скважины в Вознесенске. Городской глава говорит о необходимости бурения дополнительных скважин. Поэтому жители всего Вознесенского района считают вопрос обеспечения водой одной из главных проблем. Сейчас общины пытаются работать в этом направлении: разрабатывают проекты, обращаются за помощью к международным партнерам. Есть хорошие шансы у Доманевской ОТГ на реализацию проекта при поддержке Дании.

- Что за проект?

-Это строительство скважин, резервуаров запаса воды и напорных водопроводов в населенный пункт. То есть скважины – это не новинка, они и так есть и активно используются. А вот резервуары, запас воды — это то необходимое нововведение, которое активно нужно внедрять. Я, как строитель и коммунальщик со стажем, отслеживаю этот вопрос и знаю, что сейчас есть новые технологии, новые виды этих резервуаров. Как раз на прошлой неделе встречался с проектантами, которые разрабатывают проект именно по Доманевке — там у ребят нормальное, современное видение технологий. Отдельно есть проект подачи воды на с.Александровка, тоже масштабный. В Прибужской общине нужно менять водонапорные башни —этим также занимаются.

- Какую еще проблему обозначили бы жители Вознесенского района? Кроме воды.

- Дороги. Это вечная проблема, думаю, и для Николаева. Нам повезло в этом году, что участок от г. Николаева, грубо говоря, до г. Пивденноукраинска, практически не затронули зимние заморозки, в плане того, что не разорвало асфальт. Это если сравнивать с состоянием дороги уже дальше от г. Пивденноукраинска, особенно от с. Благодатное до г. Первомайска. Но все равно, начиная от сел Дорошовка, Новогригорьевка - тут уже дороги разбиты. Не могу сказать, что совсем не проезжаемые, но плохие.

-Когда планируется ремонт?

- Есть дороги разного значения — местного, государственного. Если речь о трассе Н-24 «Николаев-Благовещенск» - это Служба восстановления и развития инфраструктуры, они уже работают в рамках температурного режима, делают мелкий ремонт. А местные советы — их работа в этом направлении зависит от выделения средств. Ну и опять же - температурный режим влияет.

-Вы рассчитываете в этом году на какие-то субвенции на дорожный ремонт?

-Рассчитываем что будет выделена субвенция на ремонт автомобильной дороги общего пользования государственного значения Р-55 /М-14/ - Вознесенск-Новый Буг, которая проходит через 5 территориальных громад Еланецкую, Бугскую, Вознесенскую, Прибужановскую, Веселиновскую.

С 2022 года на данной дороге производился капитальный ремонт мостов с подходами в границах Вознесенского района.

Для полноценного восстановления этой дороги есть необходимость в проведении капитального ремонта. В 2025 году Службой восстановления и развития инфраструктуры Николаевской области были заключены договора с подрядчиками на разработку проектной документации на капитальные ремонты мостов с подходами в пределах с.Веселиново. По завершению изготовления проектной документации по указанным объектам, при условии наличия финансирования, Службой будут проведены тендерные процедуры.

-Уже почти год вы руководитель района. Может, есть какие-то проекты, о которых вы уже хотите рассказать?

- Мы не будем отбирать все-таки лавры мэров и глав общин (улыбается). Например, я считаю - то, что сделано в Вознесенске, - это показатель и пример для других общин и городов.

Из того, что действительно вызывает гордость — это капитальный ремонт и переоборудование Вознесенской ЦРБ, а также строительство фактически «с нуля» центра реабилитации — со всеми необходимыми программами восстановления и для военных, и для пациентов после инсультов, неврологических заболеваний.

-Это уже было сделано в период войны?

-Да. Возникла идея создания реабилитационного центра. В нее поверил, прежде всего, городской голова Вознесенска: было выделено старое помещение пищеблока больницы, разработан проект. Инициатива была поддержана Виталием Александровичем Кимом, министром здравоохранения Виктором Кирилловичем Ляшко. Была выделена субвенция, а также софинансирование из городского бюджета — и проект был успешно реализован. А после, увидев результат и понимая, насколько востребованным является это направление, в дело вступил ответственный частный бизнес, и корпорация «Бурские карьеры» за свои деньги отремонтировала соседнее здание. Там оборудовали еще один центр реабилитации.

-То есть, в Вознесенске теперь два реабилитационных центра?

-Да.

-Хорошо, если вы говорите, что использовали помещение пищеблока больницы, то где сейчас готовят пищу для пациентов?

- У больницы заключены договора на поставку готовой продукции (кейтеринг). Ежедневно поставщику подаются заявки, готовую еду привозят по количеству пациентов.

- Другими словами, в Вознесенске смогли реализовать кейтеринг, а в Николаеве опозорились на всю страну с нашим школьным кейтерингом…

-Ну, это все вопросы контроля. В Вознесенске это уже не один год работает, и очень удачно.

- Как у вас складываются отношения с райсоветом? Есть ли взаимопонимание?

-Есть. По сути, у нас нет таких точек, которые бы нас разъединяли.

-Сколько у вас депутатов в совете?

- На сегодняшний день 40 депутатов. Персональный состав райсовета за 5 лет изменился на треть. И хотя функции у депутатов районных советов сейчас достаточно ограничены, их деятельность нельзя умалять. По сравнению, например, со многими депутатами городских советов, они более организованы, сессии проводятся регулярно, как правило в онлайн режиме.

- Вы представляете государственную власть. Вам постоянно приходится контактировать с органами местного самоуправления: есть главы территориальных общин, мэры Вознесенска и Пивденноукраинска. Как у вас складывается сотрудничество с органами местного самоуправления?

-С тем же мэром Вознесенска мы здесь, на месте работаем. Продуктивность сотрудничества в принципе зависит от того, какие цели ставит начальник администрации, и какие цели ставит руководитель общины или города. Мы ставим созидательные. У нас хорошие рабочие отношения с главами общин и с мэрами.

-Вы работу мэра Вознесенска оцениваете положительно?

-Да.

-А Пивденноукраинска?

-Честно? Нет.

-Как интересно. Что именно вас не устраивает в мэре Пивденноукраинска?

-Я не могу рассуждать, устраивает он меня или не устраивает, его выбрали люди.

-Перефразирую вопрос. Наверное, в его деятельности есть какие-то моменты, которые вы считаете неверными?

- Не столько неверными, сколько поверхностными, без разбора проблемы и поиска пути решения.

- Из Пивденноукраинска доходит информация о конфликтах между мэром и городским советом, постоянно какие-то войны там идут. Вы в курсе происходящего?

-Конечно. Мы всегда приводим такой пример: за период независимости нашего государства, кажется, у нас максимум два городских головы в Пивденноукраинске отбыли свои каденции от начала и до конца, без импичментов и снятия с должности.

-В декабре мэр Пивденноукраинска даже просил, насколько я помню, ввести военную администрацию в городе. Он обращался в областную администрацию.

-На сегодняшний момент там также вопрос стоит остро. Сегодня у нас уже март, они последнюю сессию три раза переносили. Можно сказать, что они по-прежнему в неком кризисе. Тогда, после этого обращения, вроде бы они консолидировались, приняли бюджет, распределили средства, а дальше вошли в очередной ступор.

-У вас очень большой опыт депутатской деятельности, есть опыт административной деятельности, как заместителя городского головы, теперь руководителя района. Ваша точка зрения: что происходит, почему постоянно варится эта каша в Пивденноукраинске? Что они делят?

-Скажу так: для того, чтобы консолидировать вокруг себя людей, надо обладать лидерскими качествами, принимать те или иные решения самостоятельно, учитывая мнение депутатом и жителей города.

-Как с вашей точки зрения, может действительно было бы уместно ввести военную администрацию в Пивденноукраинске?

-Мы не должны вмешиваться функционально в работу местных руководителей. Поэтому прежде всего Виталий Александрович (Ким, глава ОВА — прим.авт.) призывает их консолидироваться. Во благо города, прежде всего, и его жителей. Есть там, как и везде, представители разных политических сил, лидеры общественного мнения. Но все они должны сесть за стол и выработать некую общую стратегию.

-То есть все-таки вы считаете, что они должны сами прийти к этому консенсусу?

-Хотелось бы.

-Ну, вообще-то, сейчас война. Пока они приходят к консолидации, уходит время для принятия решений, иногда жизненно необходимых.

- Любая политика – это экономика. Для принятия бюджета они же консолидировались.

-Я думаю, там волшебный пендель был.

-Не важно. Значит, все-таки, пути есть, поэтому вполне реально принимать важные решения для жителей общины, ВПЛ, помощи ВСУ. Вот где должна быть консолидация.

-Кстати о ВПЛ. Виталий Ким постоянно приводит город Вознесенск как единственный город, который в период войны нарастил население. Это только за счет ВПЛ?

-Да, за период войны на 10% возросло население г. Вознесенска. Разумеется, миграционные процессы сыграли свою роль, но я не думаю, что можно выделить только Вознесенск, пропорционально увеличилось количество жителей повсюду где относительно безопасно, насколько это может быть возможно в наших условиях.

-Сколько вообще в районе ВПЛ есть?

-Порядка 14 тысяч.

-Давайте о них поговорим. Как им помогают? Им нужно где-то жить, им нужно где-то работать. Опять же, какие-нибудь мобильные дома может ставите, что происходит в районе?

-Конечно, кроме государственных программ, однозначно и местное самоуправление в этом принимает участие. В территориальных общинах Вознесенского района в 2025 году осуществлялись мероприятия, предусмотренные программами поддержки внутренне перемещенных лиц.

Во всех общинах созданы Советы ВПЛ и утверждены Положения о Совете ВПЛ. В частности, за счет средств местных бюджетов территориальных общин  внутренне перемещенным лицам выплачена материальная помощь на общую сумму 275,28 тыс. грн. В связи с тем, что в Вознесенском районе для улучшения жилищных условий состоят на квартирном учете 222 ВПЛ (106 семей), есть потребность в обеспеченнии их жильем.

Так, если говорить о домах, то это, например, уже всем известный район «Новый Копенгаген» в Доманевке - там где мобильные домики установлены за счет помощи Дании. В 2025 году там заселено 8 семей (34 человека). Это семьи военнослужащих, медицинских работников, многодетные семьи и т.д. Работает Южноукраинск - у них две площадки задействованы, установлено 20 модульных домов, в которые заселены 20 семей (32 человека). Это семьи пенсионеров и лица с инвалидностью. В Вознесенске были переоборудованы 11 комнат в общежитии под жилье для ВПЛ.

Однозначно, работает государственная программа для приобретения жилья, там около двух миллионов выделяется на домохозяйство. Рассмотрено комиссиями территориальных общин 37 заявлений ВПЛ, которые поданы через систему "Дия" .

- Как с работой обстоят дела? Рабочие места есть?

-Понятно, что если есть желание работать, люди будут работать и находить себе работу. Есть специалисты, которые в дефиците, как и везде: это сферы здравоохранения, образования. Для людей, которые занимались предпринимательской деятельностью и стали ВПЛ, действуют программы поддержки, кредитования. Они тоже работают, активные люди себя находят.

В этом направлении работает активно Вознесенский центр занятости. В течении 2025 года туда обратилось 400 человек из числа внутриперемещенных лиц, из которых 231 получили статус безработного, а 169 человек обратилось в службу занятости с целью поиска работы.

При содействии службы занятости трудоустроены 102 зарегистрированных безработных ВПЛ, 38 человек направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. 22 обратившихс получили ваучеры на прохождение переподготовки, повышения квалификации или получения следующего уровня образования. 88 принимали участие в общественных работах, 362 - профориентационные услуги.

Также в 2025 году предоставлены компенсации 44 работодателям за трудоустройство 86 безработных из числа ВПЛ.

- Еще одна проблема Вознесенского района, которая прошла по всем СМИ пару месяцев назад, когда транспорт частично перестал выходить на маршруты из-за мобилизации водителей. Удалось решить эту проблему?

-Скажем так, таких масштабных обращений по этому поводу я не помню.Проблемы есть. Но в целом ситуация стабилизировалась. В районе работают 6 перевозчиков. Наибольшая проблема была в ТДВ «Вознесенскавтотранс», он обслуживает наибольшее количество маршрутов в г.Вознесенске и Вознесенском районе. Вышеуказанное предприятие занимается сейчас подготовкой пакета документов для получения статуса критического предприятия, что позволит бронировать водителей.

Я не думаю, что такая ситуация только в Вознесенском районе, вряд ли, например в Николаеве, она намного лучше.

-Раз уж мы заговорили о транспорте, хотелось бы услышать, на чем держится экономика района. Наверно, это прежде всего сельское хозяйство. Какой процент экономики района составляют поступления от сельскохозяйственной деятельности?

-Понятно, что это больше половины. Если говорить в целом по району, то большую часть поступлений в бюджет обеспечивает промышленность. Но если рассматривать в разрезе территориальных громад, там, где отсутствует промышленность, то болем 90 % - это поступления от сельского хозяйства. Промышленные предприятия сконцентрированы в Южноукраинской, Вознесенской, Бугской, Прибугской, Александровской ОТГ.

- Какие промышленные предприятия работают? Раньше был известный кожзавод «Возко», мясокомбинат, сырзавод, «Зелений гай». Сейчас они работают?

-«Возко» работает. Есть планы по созданию на его базе индустриального парка «Техно Парк Вознесенск» по направлениях: производство кожи, изделий из кожи, производство строительных материалов, машиностроение и др.. Вознесенский мясокомбинат и сырзавод не работают.

Если говорить в целом, то в районе работают 42 основных предприятия по разным направлениям: добыча песка и гранитной продукции, производство электроэнергии, легкая промышленность, дубление и отделка кожаных изделий. Ведущие предприятия это ООО «Никитовский гранит», ООО "УМР Гидроэнергострой", ООО «Корпорация Бугские карьеры». ЧП «Виктория-8», ООО "УКРТАН", ООО «В-Центр», ООО «УШК» и другие. Солнечную энергетику у нас генерируют ООО «Нептун-Солар», ООО «Инсолар», ООО «НИКСАНСТАР».

-Если мы говорим об экономике, то в нынешних условиях представить себе функционирование экономики без инвестиций сложно.

-Да не бывает вообще.

-Поэтому вопрос, что с инвестициями в районе происходит?

-Общины Вознесенского района активно сотрудничают с партнерами, фондами, инвесторами по внедрению инвестиционных проектов. Благодаря этому сотрудничеству реализованы проекты, закуплены техника и оборудование, установлены солнечные станции.

-Мы уже говорили о медицине, когда вы упоминали строительство реабилитационных центров и масштабный ремонт больницы. Медицинская реформа, подразумевающая создание больших кластерных больниц, где-то объединения медучреждений, где-то и вовсе закрытие, продолжается. В Николаеве она проходила достаточно скандально, потому что кто-то не хотел закрываться, кто-то не хотел объединиться, кто-то хотел, но не с теми… В Вознесенском районе как проходит это объединение? Есть какие прецеденты?

-Здесь не совсем процесс объединения, я бы сказал здесь процесс работы — мы в рамках реформы расширяем и улучшаем то, что у нас было. В Вознесенске капитально отремонтировано отделение неврологии, два отделения хирургии, отделения гемодиализа, заканчиваются работы по операционному блоку с тремя операционными залами. Остается только по сути закончить ремонт и отделении реанимации и утепление фасада. Это мы говорим о районной больнице, она берет на себя львиную долю пациентов.

-А как обстоят дела в селах?

- В районе 8 центров первичной медико-санитарной помощи, которые включают в себя 31 амбулаторию, 17 пунктов здоровья, 19 фельдшерских пунктов, которые и оказывають первичную медицинскую помощь,

- Несколько слов о школах. У вас дети в районе учатся дистанционно или ходят на занятия в классы?

-Частично. В течении трех лет проделана большая работа по обустройству укрытий в школах и садиках. Сегодня только 5% школ и 14% детсадов находятся на дистанционном обучении, остальные – учатся очно или в смешанной форме.

-В рамках реформы закрываются школы, в населенных пунктах где незначительное количество детей. Как это у вас проходит в районе? Сколько школ закрылось? Организован ли подвоз детей, достаточно ли школьных автобусов?

-По сравнению с прошлым учебным годом, в районе количество школ уменьшилось на 5, ликвидированы филиалы учебных заведений в Доманевской и Веселиновской ОТГ. Все ученики закрытых филиалов подвозятся к опорным школам. Также закрыты 2 садика: в Братской и Веселиновской ОТГ по причине отсутствия детей.

На сегодняшний день 70 школьных автобусов обеспечивают подвоз – 3211 ученников. В 2026 году за счет бюджетов поселковых и сельских советов запланировано купить еще 6 автобусов.

Еше прошлом году был поднят Виталием Кимом вопрос подвоза детей в школы, он выступил инициатором в Кабинете Министров Украины. Была создана, так называемая карта автомобильных дорог, где были отмечены аварийные участки, километраж, количество детей, которые нуждаются в подвозе. И мы надеялись получить финансирование.

Что касается закрытия школ, еще хотел добавить. Не всегда закрыть старую школу в маленьком селе, и возить детей в новую, современную за 15 км — это неправильное решение, нужно учитывать очень много критериев. С одной стороны, действительно, есть понятие, что если закроется школа в селе, то село умирает. С другой - есть школы опорные, с развитой инфраструктурой, молодыми специалистами. Я вот был недавно в Еланце, у них две школы, они объединены одной тепловой сетью. Школа большая, рассчитанная примерно на 600 учеников. Хороший ремонт, новые, оборудованные классы под разные предметы — химия, физика, биология. Шикарный пищеблок, молодые специалисты. Есть укрытие, большой автобус «Мерседес». Так что в этом плохого, если детей будут возить 15-20 километров в такую современную школу? И опять же, это ведь не новшество — всегда дети ходили в школы в райцентры, это сейчас на «Мерседесе», а раньше и пешком…

-Сейчас практически начало года, первый квартал заканчивается. Есть ли у вас может быть какая-то конкретная цель, которую вы хотите реализовать до конца года?

-Ну, она у меня не одна. Скажем так, есть моменты, которые немного затянулись, и хотелось бы их завершить. Например, закончить строительство пяти укрытий. Специфика связана с изменением ДБН, конструктива, ценообразования. И даже сейчас я сижу и задумываюсь, какая цена будет на топливо завтра. Поэтому затянулись логистические моменты. Многие ведь не задумываются, когда пишут, какова цена арматуры или бетона, если учитывать расходы на логистику, вместо этого например, сравнивают с ценой, которую нашли в интернете. Так и я могу сравнить. А вот если посчитать, что у нас точки доступа по объектам, протяженность доставки достигает 30, 50, 80 км. А в Братске, например, нужно будет везти больше 100 километров, то совсем другие получатся цифры. Никто совсем не задумывается, как это реализовать. Это, скажем так, для понимания активных процессов.

Нам бы также хотелось закончить ремонт операционного отделения, однозначно.

-До конца года?

-Да. У нас еще есть планы обустройство в районе не менее трех-четырех пищеблоков по школам. Ну и будем считать, что что-нибудь еще появится впереди, новая и очень важная цель на этот год, которую мы обязательно воплотим в жизнь.