Гренландія та митні погрози Трампа: що потрібно знати

Дональд Трамп, здається, дедалі більше налаштований на те, щоб захопити Гренландію. Як зазначив президент США у дописі в своїй соцмережі Truth Social, це можна зробити "легким шляхом", якщо Данія визначить ціну за свою територію і продасть її США, або "жорстким шляхом". А це, на думку багатьох оглядачів, може означати затяжний конфлікт. Оскільки народ і політики Гренландії на "легкий шлях" американського президента, схоже, погоджуватися не збираються, Трамп вирішив перейти до погроз восьми європейським країнам, які нещодавно направили військових або інших представників у розвідувальну місію на острів на півночі Атлантики.

Погроза Трампа: з 1 лютого до "досягнення угоди про повну і тотальну купівлю Гренландії" США запровадять 10-відсоткове мито на імпорт товарів з Данії, Норвегії, Швеції, Франції, Німеччини, Великобританії, Нідерландів і Фінляндії. Про це американський президент написав у Truth Social минулими вихідними.

Президент США додав, що якщо питання не буде вирішено до 1 червня, мита для цих країн-членів НАТО, шість з яких є також членами Європейського Союзу, буде підвищено до 25 відсотків.

Які мита та торговельні угоди діють між США та вісьмома країнами?

Використання торговельних угод та мит як інструменту тиску в переговорах - явище не нове і є чи не ключовою складовою міжнародної політики Трампа з моменту його повернення на посаду в січні 2025 року.

У березні минулого року Трамп запровадив 25-відсоткове мито на сталь і алюміній, а згодом і на автомобілі з ЄС. Тоді Євросоюз відповів США власними митами на деякі американські товари. Уже в квітні Трамп висунув ідею загального 20-відсоткового мита. За цим послідувала ціла серія скасувань, повернень і відтермінувань рішень американського президента. У липні сторони досягли угоди, згідно з якою встановлюється 15-відсоткове мито на більшість експортних товарів з ЄС до США, але процес ратифікації угоди ще не завершено, і вона так і не набрала чинності. Угода, яка обіцяє США нульові мита на експорт товарів до ЄС, застрягла в процесі ратифікації в Європарламенті. З огляду на нові погрози американського президента євродепутати відмовилися підтримувати договір.

До речі, незрозуміло, як США збираються стягувати окремі мита на товари з Данії, Швеції, Франції, Німеччини, Нідерландів та Фінляндії, адже європейський експорт іде спільним потоком. Як члени ЄС, ці країни не мають повноважень укладати індивідуальні торговельні угоди. Крім того, залишається не з'ясованим питання, чи мають оголошені Трампом нові мита безпосередньо додаватися до існуючих мит на товари з ЄС.

Із Великобританією ситуація виглядає інакше. Оскільки вона більше не є членом ЄС, уряд у Лондоні уклав власну торговельну угоду з адміністрацією США. Коли цю угоду підписували в травні минулого року, прем'єр-міністр Великобританії Кір Стармер назвав це "фантастичним, історичним днем". Мита на експорт британської сталі та алюмінію до США було знижено до нуля, а мита на експорт автомобілів та для інших менш економічно важливих секторів були встановлені на рівні 10 відсотків. Усе це - набагато більш вигідні умови, ніж їх мають у торгівлі зі США більшість країн світу.

Ще одна країна, що не входить до ЄС, Норвегія, є членом Європейської асоціації вільної торгівлі (EFTA) та Європейської економічної зони (EEA). А це означає, що на неї поширюються правила внутрішнього ринку ЄС щодо товарів, але Норвегія все одно залишається поза митним союзом ЄС. На практиці торговельні угоди країни укладаються в межах Європейської асоціації вільної торгівлі, але вони не є повністю пов'язаними з угодами ЄС. Мито на більшість товарів, що експортуються з Норвегії до США, на даний момент становить 15 відсотків.

Як у самих США відреагували на мита Трампа?

Лідер опозиційних демократів в американському Сенаті Чак Шумер заявив, що представники його партії спробують заблокувати запровадження нових мит. "Бездумні мита Дональда Трампа вже призвели до зростання цін і завдали шкоди нашій економіці, а тепер він тільки погіршує ситуацію, - йдеться у поширеній заяві Шумера. - Важко збагнути, що він намагається переплюнути свою власну дурість, запровадивши мита для наших найближчих союзників заради своєї донкіхотської мрії захопити Гренландію".

Хоча Трамп і стверджує, що "на кону стоїть мир у всьому світі", а Росія та Китай захоплять Гренландію, якщо цього не зробить США, але навіть члени його власної партії, схоже, не в захваті від того, що президент йде на конфронтацію з європейськими країнами.

"Наші союзники по НАТО змушені відволікати свою увагу і ресурси і спрямовувати їх на Гренландію, що грає на руку (президенту Росії Володимиру. - Ред.) Путіну, адже це загрожує стабільності найсильнішої коаліції демократій, яку коли-небудь бачив світ",  написала в соцмережі X Ліза Мурковскі, сенаторка-республіканка від Аляски. За її словами, той факт, що європейські країни відправили свої делегації до Гренландії, "ні для кого не становить загрози".

Як відреагували на погрози Трампа європейські країни?

Європейські лідери майже одностайно засудили погрози США. Прем'єр-міністр Швеції Ульф Крістерссон і міністр закордонних справ Нідерландів Давід ван Веел назвали план Трампа "шантажем", а прем'єр-міністр Іспанії Педро Санчес заявив, що вторгнення США до Гренландії "зробить Путіна найщасливішою людиною на Землі".

Президент Франції Еммануель Макрон назвав митні погрози Дональда Трампа неприйнятними та пообіцяв, що європейці спільно та скоординовано на них відреагують. "Жодні залякування чи погрози не зможуть на нас вплинути - ні в Україні, ні в Гренландії, ні будь-де у світі", - написав Макрон у соцмережі Х у суботу, 17 січня, після оприлюднених погроз Трампа.

Прем'єр-міністр Фінляндії Петтері Орпо заявив, що мита "нашкодять як Європі, так і США", а прем'єр-міністр Норвегії Йонас Гар Стере написав у X, що "погрози не мають місця серед союзників". Голова Європейської Ради Антоніу Кошта скликав позачерговий саміт ЄС, аби обговорити ситуацію навколо Гренландії та погроз американського президента. Зустріч має відбутись у четвер, 22 січня, в Брюсселі.

Прем'єр-міністр Великобританії Кір Стармер на пресконференції в понеділок, 19 січня, назвав Данію "близьким союзником" як США, так і Великобританії, і наголосив: "Альянси виживають, бо побудовані на повазі та партнерстві, а не на тиску". Застосування "мит проти союзників" британський прем'єр назвав "абсолютно неправильним".

Реакція німецького уряду поки що була дещо обережнішою. Канцлер Фрідріх Мерц (Friedrich Merz), виступаючи на партійному заході ХДС у Берліні, сказав, що хоче "уникнути будь-якої ескалації в цій суперечці". Водночас віцеканцлер і міністр фінансів, соціал-демократ Ларс Клінґбайль (Lars Klingbeil) заявив, що не виключає заходів у відповідь у разі запровадження США мит, та наголосив: "Ми не дамо нас шантажувати". Напередодні Німеччина, як і планувалося, вивела 15-особовий військовий розвідувальний загін з Гренландії.

Побоювання щодо можливих наслідків ескалації та потенційних нових мит США тим часом лунають від німецької промисловості. "Якщо припустити, що ці мита будуть додані до чинних зараз, це стане неприємним ударом для німецької економіки. Додаткові 25 відсотків мит (США на німецькі товари. - Ред.) коштуватимуть близько 0,2 процентного пункту зростання (ВВП Німеччини. - Ред.)", - заявив економіст Карстен Бжескі (Carsten Brzeski) інформагентству Reuters.

Що далі?

Майже ніхто не наважується прогнозувати можливий подальший розвиток ситуації навколо Гренландії та погроз Трампа на адресу європейців. У минулому Трамп неодноразово оголошував мита, дію яких зрештою було призупинено чи скасовано, або ж про них зрештою забували, або навпаки - мита підвищували ще більше, ніж планувалося. Очікується, що Трамп на цьому тижні візьме участь у Всесвітньому економічному форумі в Давосі в Швейцарії. Туди мають прибути й лідери держав та урядів Франції, Німеччини, Нідерландів, Фінляндії та інших членів НАТО. Фрідріх Мерц повідомив, що прагнутиме зустрічі з Трампом на полях форуму. У самій Гренландії протести проти передачі острова США, які посилилися безпосередньо перед оголошенням Трампа про запровадження мит, швидше за все, триватимуть і надалі.