Продовження воєнного стану, початок опалювального сезону, нові виплати військовим. Головні зміни для українців з 1 листопада

NV зібрав ключові зміни з 1 листопада.

Продовження дії воєнного стану

Дія воєнного стану та загальної мобілізації в Україні подовжена на 90 днів, з 5 листопада 2025 року по 3 лютого 2026 року. 

Відповідні законопроєкти Верховна Рада ухвалила 21 жовтня.

З початку повномасштабного вторгнення РФ в Україну це вже 17-те продовження дії воєнного стану та мобілізації.

Автоматичне подовження відстрочок

З 1 листопада відстрочки від мобілізації, видані для окремих категорій громадян, будуть оновлюватися автоматично, повідомили в Міністерстві оборони.

Система автоматичного продовження стосуватиметься 14 категорій осіб. Зокрема, це:

• люди з інвалідністю;
• тимчасово непридатні до служби;
• батьки трьох і більше дітей до 18 років;
• батьки дитини з інвалідністю до 18 років або повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи;
• ті, хто має дружину або чоловіка з інвалідністю I чи II групи;
• громадяни, які доглядають за батьками з інвалідністю (власними або чоловіка чи дружини);
• жінки та чоловіки, які виховують дитину до 18 років, якщо інший з подружжя служить у ЗСУ;
• студенти, аспіранти, докторанти та інтерни денної або дуальної форми навчання, які здобувають вищий рівень освіти;
• наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники, що викладають і працюють за основним місцем не менш як на 0,75 ставки;
• родичі загиблих або зниклих безвісти під час бойових дій чи воєнного стану;
• родичі Героїв України, відзначених посмертно за мужність під час Революції Гідності;
• особи, незаконно позбавлені волі внаслідок агресії РФ;
• військовослужбовці, звільнені з полону.

Зміна порядку оформлення відстрочок

З 1 листопада ТЦК і СП взагалі не прийматимуть заяви на оформлення або продовження відстрочки, про це йдеться у роз’ясненнях Міністерства оборони. 

Для тих громадян, чий тип відстрочки не цифровізований, а також для тих, хто не користується смартфоном або має паперові документи й недостатньо даних у державних реєстрах, подати заяву про відстрочку можна в будь-якому зручному Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП).

ЦНАП через кабінет громадянина в Дії сканує необхідні документи та надсилає їх до ТЦК. Без ЦНАПу це зробити неможливо.

«Тобто ЦНАП є фронт-офісом приймання документів на послугу, а результат ухвалює ТЦК та СП», — кажуть в Міноборони.

Крім того, з 1 листопада паперова довідка про відстрочку з мокрою печаткою вже не потрібна. Основним підтвердженням відстрочки буде електронний військово-обліковий документ у застосунку Резерв+.

Якщо немає можливості скористатися застосунком, можна роздрукувати паперову версію, зазначають в оборонному відомстві. Отримати файл для друку можна:

• у застосунку Резерв+;
• через портал Дія;
• звернутися за роздруківкою військового документа до ЦНАП, якщо йдеться саме про документ з відстрочкою.

Хто підлягає мобілізації в листопаді

Призов в останній місяць осені триватиме без скорочення обсягів. Водночас і збільшувати набір у військо в Україні не будуть, казав міністр оборони Денис Шмигаль. «Ми мобілізуємо всю необхідну кількість людей, щоб покрити всі наші втрати й сформувати невеликі резерви», — заявив він у вересні.

Постанова КМУ 560 передбачає, які категорії чоловіків підлягають призову:

• військовозобов'язані та резервісти від 25 до 60 років, які придатні за станом здоров’я і не мають права на відстрочку;
• військовозобов'язані та резервісти від 25 до 60 років, придатні за станом здоров’я і які мають право на відстрочку, але від неї відмовилися;
• люстровані чиновники, які мають статус військовозобов'язаних чи резервістів, якщо це особи, звільнені за законом Про очищення влади;
• засуджені на випробувальному терміні, якщо вони військовозобов'язані чи резервісти і якщо вони не засуджені за злочини проти нацбезпеки, умисне вбивство двох чи більше людей, сексуальне насильство або топкорупцію тощо;
• підозрювані та обвинувачені під вартою, щодо яких ще не винесено рішення суду. Такі особи можуть бути мобілізовані, якщо вони не підозрюються у злочинах проти нацбезпеки та низці інших тяжких злочинів (вбивство, зґвалтування, розбій тощо);
• громадяни із судимістю, хто був засуджений до позбавлення чи обмеження волі за нетяжкі, тяжкі або й особливо тяжкі злочини. Це не стосується засуджених за злочини проти національної безпеки України. 

Додаткові виплати звільненим з полону

Звільнені з полону українські воїни отримуватимуть збільшені виплати на стаціонарне лікування — 50 000 гривень щомісяця впродовж трьох місяців. Це передбачено законом, який 11 жовтня підписав президент Володимир Зеленський.

Раніше такі виплати призначалися лише тим, хто дістав поранення, контузії чи каліцтва. Однак багато військових під час полону також отримують серйозні захворювання та потребують тривалого лікування, зазначила прем'єр-міністерка Юлія Свириденко.

14 листопада набуває чинності ще одна норма цього закону: довідка про обставини травми або хвороби, яку дістав військовослужбовець у полоні, має складатися протягом п’яти днів з моменту отримання ним первинної облікової (медичної) документації.

Перелік отримувачів базової соцдопомоги розширюють

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України, термін початку подання заяв на отримання базової соціальної допомоги (БСД) новим категоріям осіб з низькими доходами було перенесено на 1 листопада.

Йдеться про громадян, які не мають права на пенсію і отримують державну соціальну допомогу, а також людей з інвалідністю.

Починаючи з липня за призначенням такої допомоги могли звернутися українці, які на дату звернення були отримувачами:

• державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям;
• допомоги на дітей одиноким матерям;
• допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях;
• тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Базовий розмір такої допомоги становить 4500 гривень. Водночас для кожної родини розмір виплат розраховується як різниця між сукупним розміром базової величини для кожного члена сім'ї та середньомісячним сукупним доходом сім'ї.

Подати заяву на отримання такої допомоги можна або особисто у сервісному центрі Пенсійного фонду України, або онлайн — через портал Дія.

Проєкт діятиме протягом двох років, але Міністерство соціальної політики працює над тим, щоб зробити його постійним. Відомство радить перед подаванням заяви на БСД перевірити, чи вигідніше отримувати її, ніж інші чинні види допомоги.

Опалювальний сезон і комунальні тарифи

В Україні продовжуватиме діяти мораторій на підвищення комунальних тарифів, зокрема на газ, опалення і гаряче водопостачання, що був запроваджений через воєнний стан. Тож у листопаді суми в платіжках залишаться незмінними.

Ціна на електроенергію: після 1 листопада українці й надалі платитимуть за світло 4,32 грн за кВт/год.

Для споживачів з електроопаленням діятиме пільговий тариф на електроенергію: 2,64 грн за кВт/год за перші 2000 кВт/год на місяць.

Для власників багатозонних лічильників у години нічного мінімального навантаження (23:00−07:00) діє спеціальний тариф 1,73 грн за кВт/год, натомість у години пікового споживання (08:00−11:00 та 20:00—22:00) він становить 6,48 грн за кВт/год.

Ціна на газ: у листопаді 2025 року побутові споживачі, які користуються послугами Нафтогазу, як і раніше, платитимуть 7,96 грн за кубометр. Ціни у решти постачальників будуть у межах від 7,7 грн до 9,90 грн за кубометр.

Тариф на опалення в кожному регіоні розраховується по-різному. Згідно з даними Київтеплоенерго, у Києві мешканці платитимуть 1654,41 грн/Гкал.

Тарифи на холодну воду у листопаді місцеві органи влади не планують підвищувати.

Строки опалювального сезону встановлюють у громадах залежно від середньодобової температури (рекомендовано вмикати опалення, коли назовні менше +8 °C протягом трьох діб поспіль). Поширену інформацію про те, що відтепер опалювальний сезон завжди починатиметься в Україні 1 листопада, спростували в Міненерго. «Йдеться виключно про подовження умов постачання природного газу та фіксованих цін на природний газ для виробників теплової енергії на потреби населення та бюджетних установ — з 1 листопада 2025 року по 31 березня 2026 року», — прокоментували в міністерстві суть Постанови Кабміну 812, на яку посилалися деякі медіа. 

Офіційною датою початку опалювального сезьоні 2025−2026 є 28 жовтня, повідомив президент Володимир Зеленський. При цьому опалення закладів соціальної сфери в частині громад вже почалося.

Дедлайн заявок на Пакунок школяра

Із серпня діє урядова програма Пакунок школяра, яка передбачає одноразову виплату у розмірі 5000 грн для родин першокласників. Витрачати кошти можна на шкільне приладдя, одяг та книги.

Подати заявку на Пакунок школяра можна до 15 листопада в сервісних центрах Пенсійного фонду або через застосунок Дія.

Допомога надається у безготівковій формі через спеціальний рахунок у визначених банках. Кошти надійдуть протягом 14 днів після опрацювання заявки. Вони мають бути використані протягом 180 днів, а невикористаний залишок повертається до державного бюджету.

Допомога не надається, якщо учень виїхав за кордон або перебуває на тимчасово окупованих територіях.

Закон про безпечну упаковку

19 листопада набуває чинності в повному обсязі Закон України про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами. Це один із документів великого євроінтеграційного пакету, ухвалений в 2022 році.

Він встановлює правила безпечності всіх матеріалів, що контактують із харчовими продуктами (упаковка, посуд, столові прибори, обладнання, тара), йдеться на офіційному порталі Верховної Ради.

«Уперше на законодавчому рівні запроваджено європейські стандарти виробництва відповідної упаковки та предметів із дотриманням належної виробничої практики (GMP). Це гарантує, що під час звичайного використання матеріали та предмети не потраплятимуть у харчові продукти в кількості, що може бути небезпечною для здоров’я людини; змінювати склад продуктів; погіршувати смак, запах або вигляд продукту», — зазначили в пресслужбі парламенту.