Що відбувається у Польщі: хто і чому штурмував Конституційний трибунал у Варшаві

У Варшаві розгорілося гостре протистояння навколо Конституційного трибуналу Польщі. Одна група суддів оголосила про усунення голови установи Богдана Свєнчковського та його заступника Бартломея Соханського, тимчасово передавши керівництво старшій за стажем судді Ганні Корвін-Петровській. Рішення викликало протести, втручання поліції та екстрене повернення президента Кароля Навроцького з поїздки до Сенегалу.

Подробиці подій наводить BBC News Україна. Протистояння стало черговим етапом затяжного конфлікту між урядом прем'єр-міністра Дональда Туска та президентом, якого підтримує опозиційна партія «Право та справедливість» (ПіС). Сторони по-різному оцінюють те, що відбувається: одні говорять про відновлення верховенства права, інші — про незаконне захоплення державного органу. 

Що сталося у Конституційному трибуналі

Увечері у п'ятницю, 30 жовтня, на сайті Конституційного трибуналу з'явилося повідомлення про тимчасове усунення від виконання обов'язків його голови Богдана Свєнчковського та заступника Бартломея Соханського. Керівництво установою тимчасово перейшло до Анни Корвін-Петровської — судді із найтривалішим стажем роботи.

Саме вона видала розпорядження про усунення двох керівників. Своє рішення суддя пояснила тим, що суд, за її оцінкою, вже тривалий час не виконує належним чином своїх функцій, а дії колишнього керівництва перешкоджають роботі обраних парламентом суддів.

Прем’єр-міністр Дональд Туск підтримав рішення. Він заявив, що відновлення верховенства права є обов'язком уряду, а наслідки дій попередньої влади потребують рішучих заходів.

Опозиція виступила із різкою критикою. Колишній президент Анджей Дуда звинуватив Туска та його прихильників у нападі на конституційний орган. Сам Свєнчковський назвав розпорядження незаконним і заявив, що Корвін-Петровська самовільно надала собі повноваження керівника трибуналу.

Протести та поліція біля будівлі суду

Після появи інформації про звільнення керівників біля будівлі Конституційного трибуналу зібралися десятки протестувальників. Люди прийшли з польськими прапорами та плакатами, співали державний гімн та вимагали повернути Свєнчковського до виконання обов'язків.

На місце прибули поліцейські у захисному спорядженні. За інформацією правоохоронців, звернення про можливу загрозу безпеці суддів та співробітників установи надійшло від Корвін-Петровської. В ході зіткнень деякі учасники акції кидали у поліцейських небезпечні предмети. Троє людей перелізли через огорожу та були затримані.

Пізніше до прибув відсторонений голова трибуналу. Його прихильники спробували відчинити ворота, а один із учасників акції скористався кутошліфувальною машиною, щоб зрізати замок. Свєнчковський заявив, що діяв за його розпорядженням, оскільки вважає себе єдиним законним розпорядником будівлі.

Чому Навроцький повернувся із Сенегалу

У момент загострення ситуації президент Кароль Навроцький прямував із офіційним візитом до Сенегалу. Дізнавшись про те, що відбувається, він розпорядився розгорнути літак і повернутися до Польщі.

«У такий момент президент має бути у Польщі. Перериваю політ у Сенегал. Повертаюся», — написав він у соціальній мережі X.

Спочатку Навроцький провів зустріч у Президентському палаці з першим головою Верховного суду Збігнєвом Капінським та Свєнчковським. Проте пізніше, після опівночі, президент особисто приїхав до будівлі Конституційного трибуналу.

Там відбулася сутичка біля входу. Опубліковане суддею Мачеєм Береком відео викликало суперечливі коментарі: представники президентської адміністрації заявили, що судді перешкоджали главі держави потрапити до будівлі та порушили її недоторканність. Сам Берек, навпаки, звинуватив Навроцького у фізичному нападі на Корвін-Петровську та інших суддів. Незалежного правового рішення щодо цих взаємних звинувачень на момент публікації не було.

У результаті президенту вдалося потрапити усередину. Пізніше його прес-секретар Рафал Леськевич опублікував фотографію з будівлі трибуналу, на якій були присутні Навроцький, Капінський, голова президентської канцелярії Збігнєв Богуський, керівник Бюро національної безпеки та Соханський. Останній заявив, що не визнає розпорядження про своє усунення.

У чому причина багаторічного конфлікту

Протистояння навколо Конституційного трибуналу триває понад десять років. 2015 року до влади в Польщі прийшла партія «Право і справедливість», яка призначила значну частину суддів установи. Ці кадрові рішення супроводжувалися критикою з боку європейських інститутів, що ставили під сумнів незалежність польської судової системи.

Після перемоги на виборах 2023 року коаліція на чолі з Дональдом Туском пообіцяла провести реформи та відновити незалежність судів. Однак реалізація цих планів зіткнулася з опором президента: Кароль Навроцький, як і його попередник Анджей Дуда, використав право вето для блокування низки ініціатив уряду.

Ще одним джерелом конфлікту стало призначення суддів. У березні парламент обрав п'ятьох кандидатів, проте Навроцький відмовився привести їх до присяги, пославшись на порушення процедури відбору. В результаті вони не змогли розпочати роботу в трибуналі.

Ситуація ускладнюється тим, що європейські судові інстанції висловлювали раніше претензії до незалежності Конституційного трибуналу Польщі. На початку жовтня Венеціанська комісія також рекомендувала президентові привести обраних суддів до присяги.

Що буде далі

3 листопада мають відбутися загальні збори суддів Конституційного трибуналу. Серед питань, які слід розглянути, — звернення прокуратури, пов'язані з керівництвом установи. Генеральний прокурор та міністр юстиції Вальдемар Журек повідомив про направлення п'яти клопотань: чотири стосуються отримання дозволу на притягнення Свєнчковського до кримінальної відповідальності, ще одне — зняття імунітету з Соханського.

Таким чином, конфлікт зачіпає не лише питання про те, хто керуватиме трибуналом, а й ширшу суперечку про незалежність судової системи та повноваження президента, парламенту та уряду. На момент подій, що описуються, жоден суд або інший компетентний орган не виніс остаточного рішення про законність усунення колишнього керівництва.

Нагадаємо, у Польщі оголосили про держпереворот

Навроцький заявив про силове захоплення Конституційного трибуналу Польщі